Nội dung vụ án
Cha mẹ các ông bà: ông Nhất, ông Thức, bà Tin, ông Bé, ông Tức, ông Kin, bà Lúc có nhận chuyển nhượng diện tích đất tại thôn Hòa Thạnh, xã Xuân Cảnh, thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên. Sau khi nhận chuyển nhượng, gia đình tiếp tục mở rộng khai hoang và được chính quyền xã xác nhận năm 1985. Năm 1994, địa phương mượn một khoản đất để làm sân bóng. Khi Nhà nước thu hồi một phần diện tích đất để làm khu dân cư, thì bà Mai kê khai và lấy phần đất phía Đông của gia đình ông. Tuy nhiên, bà Mai cho rằng diện tích đất tranh chấp do bà và mẹ bà khai hoang và sử dụng từ năm 1978.
Quá trình giải quyết vụ án
Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 01/2019/QĐST- DS ngày 16/01/2019 của Tòa án nhân dân thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên, Quyết định số 01/2019/QĐ-SCBSQĐ ngày 21/01/2019, Quyết định số 04/2019/QĐ- SCBSQĐ ngày 16/9/2019 về sửa đổi quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự, quyết định:
“…Công nhận sự thỏa thuận của các đương sự, cụ thể:
Ông Lê Tấn Nhất giao cho bà Phạm Thị Mai số tiền 110.000.000 đồng (hai bên đã giao nhận đủ số tiền 110.000.000 đồng và ký giấy giao nhận tiền ngày 05/01/2019).
Ông Lê Tấn Nhất đại diện cho các đồng nguyên đơn được sở hữu số tiền Nhà nước giải phóng mặt bằng khu dân cư bồi thường, hỗ trợ diện tích đất 640,4m2 thuộc thửa đất số 2, tờ bản đồ số 25 tọa lạc tại thôn Hòa Thạnh, xã Xuân Cảnh, thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 83.809.000 đồng. Ông Lê Tấn Nhất đại diện cho các đồng nguyên đơn trọn quyền sử dụng diện tích đất còn lại 309,9m2 không bị thu hồi giải phóng mặt bằng khu dân cư và trọn quyền sở hữu cây dương có trên đất thuộc thửa đất số 335, tờ bản đồ địa chính số 25 tọa lạc tại thôn Hòa Thạnh, xã Xuân Cảnh, thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên gắn vị trí: Hướng Đông giáp Bãi Cát, hướng Tây giáp đất khu dân cư, hướng Nam giáp đất bà Phạm Thị Hoa, hướng Bắc giáp đất bà Đặng Thị Hoa Mai (có sơ đồ kèm theo).
Ông Lê Tấn Nhất đại diện cho các đồng nguyên đơn có quyền liên hệ với Ủy bán nhân dân cấp có thẩm quyền để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 309,9m2 theo quy định của pháp luật và liên hệ với Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên để nhận số tiền bồi thường, hỗ trợ là 83.809.000 đồng”
Ngày 24/12/2021 Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên có Công văn đề nghị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm số 3883/UBND-NC ngày 24/12/2021 đối với Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 01/2019/QĐST-DS ngày 16/01/2019 đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dân thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên.
Ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng ban hành Quyết định giám đốc thẩm số 23/2022/DS-GĐT ngày 20/4/2022, chấp nhận Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 04/2022/KN-DS ngày 24/3/2022 của Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng, quyết định: Hủy toàn bộ Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 01/2019/QĐST-DS ngày 16/01/2019 của Tòa án nhân dân thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên về vụ án dân sự “Tranh chấp về quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn ông Lê Tấn Nhất và các đồng nguyên đơn khác với bị đơn bà Phạm Thị Mai; Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân thị xã Sông Cầu để xét xử sơ thẩm lại, theo đúng quy định của pháp luật.
Những vấn đề cần rút kinh nghiệm
Thi hành quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự, gia đình ông Nhất có đơn yêu cầu Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Quá trình xác minh, xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Nhất, Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu có văn bản đề nghị giám đốc thẩm đối với Quyết định nêu trên và cung cấp các tài liệu, chứng cứ thể hiện như sau:
– Theo Biên bản kiểm tra thực địa ngày 24/9/2021, phần đất gia đình ông Nhất được giao tại Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự nêu trên có tọa độ khác với tọa độ phần diện tích mà ông Nhất đã rào trên thực tế.
– Theo Báo cáo số 3470/BC-CN.VPĐKĐĐ ngày 15/9/2021 của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Sông Cầu và Bản đồ địa chính xã Xuân Cảnh thì trong số 309,9m2 đất giao cho gia đình ông Nhất thì có 102m2 đất nằm trong diện tích đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Lê Thanh Quyền và bà Phạm Thị Hoa theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CI 102164 do Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu cấp ngày 07/02/2018 (chỉnh lý biến động cho bà Đinh Thị Thu Hiền ngày 01/7/2019).
Ngoài ra, trước đó tại Biên bản xác minh ngày 14/11/2018 thể hiện Tòa án đã xác minh tại Ủy ban nhân dân xã Xuân Cảnh thì diện tích đất tranh chấp có phần diện tích do Uỷ ban nhân dân xã Xuân Cảnh quản lý.
Như vậy, việc Tòa án cấp sơ thẩm ban hành quyết định với nội dung nêu trên là không phù hợp với thực tế, dẫn đến việc thi hành án gặp trở ngại, khó khăn, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba, vi phạm điều cấm được quy định tại Điều 205 của Bộ luật tố tụng dân sự.
